Raportul preliminar al echipei de investigație a fost transmis băncilor, care au la dispoziție o perioadă de 30 de zile pentru a-și exprima opiniile. După această etapă, instituția va analiza feedback-ul și va decide dacă va adopta raportul, având în vedere și posibilele măsuri sancționatorii.
În următoarele săptămâni, băncile sunt așteptate să răspundă la acest raport, iar audierile cu reprezentanții Consiliului Concurenței vor urma. Se estimează că decizia de amendare va fi emisă în perioada mai-iunie, înainte de încheierea actualului mandat al conducerii Consiliului.
Este important de menționat că instituția statului impune amenzi considerabile, care pot ajunge până la 10% din cifra de afaceri, ceea ce ar putea însemna penalizări de sute de milioane de euro pentru băncile implicate.
La sfârșitul anului 2022, Profit.ro a raportat în exclusivitate că inspectorii Consiliului Concurenței au demarat un control inopinat asupra băncilor, având ca scop strângerea de dovezi pentru a demonstra existența unei înțelegeri de tip cartel între instituțiile financiare implicate în calculul ratei ROBOR.
În cadrul acestor verificări, inspectorii au analizat computerele și telefoanele personale ale șefilor de Trezorerie, dealerilor, precum și ale președinților sau directorilor executivi. Au fost examinate emailurile, mesajele de pe Whatsapp și platformele de comunicare utilizate de dealeri, conform unor surse din Profit.ro.
Comunicările din emailuri și aplicațiile de mesagerie ale bancherilor au fost căutate folosind cuvinte-cheie referitoare la dealerii din alte bănci, având ca subiect discuții despre ratele ROBOR. De asemenea, s-a verificat și corespondența președinților de bănci cu departamentele de Trezorerie.
Controalele s-au încheiat cu procese verbale care documentează sursele verificate și documentele sau corespondența copiate.
În total, 10 bănci au fost vizate în această investigație: Banca Transilvania, BCR, BRD-Societe Generale, ING Bank, Raiffeisen Bank, CEC Bank, UniCredit Bank, OTP Bank România, EximBank și Intesa Sanpaolo România, toate implicate în calculul ratei ROBOR.
Investigație anterioară a Consiliului Concurenței
O investigație similară a avut loc în octombrie 2008, când Banca Națională a României (BNR) a acuzat mai multe bănci de „atacuri” asupra leului. Atunci, Consiliul Concurenței a aplicat amenzi semnificative băncilor Raiffeisen și BRD, având în vedere că sancțiunile pentru înțelegeri anti-concurențiale sunt stabilite ca procent din cifra de afaceri, putând ajunge până la 1%.
În cazul BRD, inspectorii au sancționat banca pentru refuzul de a permite accesul la calculatorul directorului general de atunci, Patrick Gelin, considerând că s-a încălcat dreptul la inspecție. Raiffeisen a fost penalizată pentru furnizarea de informații eronate inspectorilor de concurență.
După contestații, BRD a reușit să anuleze amenda de 4 milioane de euro, iar Raiffeisen a obținut o reducere a sancțiunii inițiale de 3,4 milioane de euro.
În final, raportul Consiliului Concurenței, desecretizat în 2019, a concluzionat că, deși băncile erau suspectate de cartelizare pentru creșterea ratelor de dobândă, adevăratul motiv al majorării ratelor a fost criza financiară internațională.
Detaliile raportului publicat în 2019, la mulți ani după controlul inițial, ilustrează panică pe piață, conflicte între bănci și intervenția BNR pentru a stabiliza leul, în contextul alegerilor. De asemenea, au fost incluse informații despre băncile străine care speculau pe leu, toate acestea fiind prezentate publicului în premieră după publicarea unei versiuni redactate a raportului complet de investigație.
Mugur Isărescu: Mesaj pentru bănci
În august 2022, guvernatorul BNR, Mugur Isărescu, a declarat că băncile „au sărit calul” și au crescut ROBOR-ul peste dobânda-cheie, reacționând excesiv la tendințele negative din piață. Mesajul său a fost clar: bancherii ar trebui să fie mai atenți la semnalele BNR.
Rata ROBOR pentru fiecare scadență este calculată de băncile agenți de calcul ca medie aritmetică a ultimelor rate cotate de fiecare participant la Fixing, pentru depozitele plasate într-un interval de 30 de minute înainte de fixing, excluzând extremele. Rata cotată de un participant la Fixing reprezintă rata la care sunt oferite depozite în RON unui alt participant timp de 15 minute de la publicarea ratelor ROBID și ROBOR de către agentul de calcul. Aceste rate sunt publicate de agentul de calcul în aceeași zi, în termen de 5 minute de la fixing.
