Aproape jumătate din exporturile Uniunii Europene care includ oțel și aluminiu se confruntă cu riscul de a fi supuse unor taxe vamale mai mari impuse de Statele Unite, conform unei evaluări preliminare realizate de Comisia Europeană și divulgate de Politico. Această revizuire tarifară face parte din măsurile anunțate de președintele Donald Trump.
La începutul lunii aprilie, administrația Trump a reorganizat taxele vamale pentru oțel, aluminiu și cupru, bazându-le pe valoarea totală a produselor, în loc de conținutul lor metalic. Această nouă abordare a redus valoarea totală a exporturilor UE afectate de tarife la aproximativ 52 de miliarde de euro anual, în comparație cu 67 de miliarde de euro, conform oficialilor europeni citați de POLITICO.
Din această sumă redusă, exporturile de aproximativ 23 de miliarde de euro sunt considerate un „grup mixt”, având potențialul de a suferi creșteri ale tarifelor conform noilor reglementări, afirmă oficialii.
Revizuirea tarifelor a fost generată de o hotărâre a Curții Supreme din februarie, care a anulat tarifele „reciproce” inițiale impuse de Trump, determinând astfel Washingtonul să caute alte modalități de a menține presiunea asupra partenerilor săi comerciali.
Aceste taxe sunt aplicate în baza Secțiunii 232 din Legea privind extinderea comerțului din 1962, care permite impunerea de tarife dacă importurile amenință securitatea națională. Aceste reglementări nu au fost afectate de decizia Curții Supreme.
Administrația Trump a revizuit structura tarifară după ce oficiali și grupuri de afaceri americane au semnalat dificultăți în evaluarea conținutului de metale al produselor derivate, lista acestora fiind extinsă cu peste 400 de coduri de produs în luna august a anului trecut.
În prezent, Statele Unite impun o taxă vamală de 50% pentru importurile de oțel și aluminiu. Comisia Europeană a încercat să excludă complet produsele siderurgice de la taxe sau să reducă rata aplicabilă la 15%, conform unui plafon tarifar stabilit într-un acord comercial încheiat în iulie anul trecut la complexul de golf al lui Trump din Turnberry, Scoția.
Maroš Šefčovič, comisarul pentru comerț, a discutat aceste probleme la Washington cu omologii săi americani, inclusiv cu Jamieson Greer, reprezentantul pentru comerț. După întâlnire, Šefčovič a exprimat optimism, afirmând că a fost asigurat de ambasadorul Greer și de ceilalți interlocutori că un acord este benefic pentru ambele părți.
Acordul transatlantic nu a fost încă implementat, instituțiile Uniunii Europene fiind în continuare în negocieri pentru finalizarea legislației necesare.
În evaluarea sa preliminară, Comisia Europeană a constatat că din cele 52 de miliarde de euro de produse UE vizate de decizia lui Trump, 28,3 miliarde de euro vor beneficia de tarife reduse. Acestea includ produse în valoare de 17,6 miliarde de euro care au fost complet scoase de pe lista tarifară și 10,7 miliarde de euro care sunt supuse plafonului tarifar de 15%.
Astfel, peste 23 de miliarde de euro în exporturi nu beneficiază de scutiri și vor suporta tarife mai mari decât anterior. Noua structură tarifară a lui Trump prevede trei niveluri: un tarif de 50% pentru oțelul brut, aluminiu, cupru și produsele fabricate integral din aceste metale, o taxă fixă de 25% pentru produsele „derivate” care conțin în mare parte metale și o taxă de 10% pentru produsele fabricate în străinătate ce includ metale de origine americană.
Produsele cu un conținut de metal mai mic de 15% vor fi exceptate de la tarifele impuse prin Secțiunea 232. Un oficial al Casei Albe a declarat că administrația Trump urmărește o strategie flexibilă pentru a revitaliza producția esențială în Statele Unite, inclusiv ajustări tarifare pentru a combate evaziunea fiscală și a stimula capacitatea de producție a oțelului și aluminiului.
Modificările au intrat în vigoare pe 6 aprilie, la doar patru zile după semnarea ordinului executiv de către Trump, oferind astfel un timp limitat pentru exportatori și funcționari vamali de ambele părți ale Atlanticului să se adapteze.
Impunerea unor tarife mai mari asupra unei părți semnificative a exporturilor UE a generat îngrijorări suplimentare la Bruxelles. Țările membre ale UE, legislatorii și Comisia sunt deja în dezacord cu privire la posibilitatea de a adăuga garanții suplimentare acordului de la Turnberry, în contextul declarațiilor controversate făcute de Trump.
Parlamentarii europeni, susținuți de Franța, propun o clauză de tip „răsărit de soare” care ar amâna implementarea acordului până la reducerea tarifelor americane pentru produsele din oțel și aluminiu.
Bernd Lange, președintele comisiei pentru comerț a Parlamentului European, a declarat că anunțul lui Trump din 2 aprilie „nu îndeplinește așteptările Parlamentului European”, subliniind că aceste produse nu ar trebui să fie supuse unor taxe mai mari de 15%, conform acordului cu Scoția.
Un oficial de la Casa Albă a reafirmat că relocarea producției în Statele Unite este un obiectiv central al politicii comerciale „America First” a lui Trump, fiind în centrul tuturor negocierilor cu partenerii comerciali, inclusiv Uniunea Europeană, țară cu care se înregistrează cel mai mare deficit comercial.
