Ministerul Mediului, în colaborare cu Ministerul Economiei, a demarat un proiect de Ordonanță de Urgență ce preconizează reguli mai stricte pentru importul de produse reutilizabile, inclusiv textile.
Deși scopul acestui demers este de a reglementa mai riguros gestionarea deșeurilor, reprezentanții sectorului „industriei reutilizării” afirmă că propunerea introduce obligații excesive, necorelate cu realitatea de pe teren, care pot afecta funcționarea acestui sector.
Până în prezent, petiția online inițiată de Asociația Română pentru Reutilizare și Reciclare Textile (ARETEX), intitulată „Semnează ca să mai poți cumpăra haine second-hand”, a strâns aproape 6.000 de semnături.
Într-un răspuns adresat Mediafax, Zoltan Gündisch, președintele ARETEX, a expus principalele probleme ale proiectului, care va fi supus dezbaterii publice pe 16 aprilie.
## Obligații disproporționate față de restul UE
Conform ARETEX, proiectul preconizează un set de cerințe administrative care nu se regăsesc în alte state membre ale Uniunii Europene.
Printre aceste cerințe se numără: etichetarea individuală a fiecărui produs, avize prealabile pentru activități, cerințe complexe de trasabilitate, limitări în transport și sancțiuni considerate excesive.
ARETEX susține că aceste măsuri nu sunt susținute de riscuri reale și depășesc cadrul european de reglementare.
## Confuzie între produse și deșeuri
Un aspect criticat este modul în care proiectul abordează produsele second-hand.
ARETEX subliniază că articolele reutilizabile sunt tratate ca fiind potențial periculoase, riscând astfel să fie clasificate drept deșeuri doar prin trecerea timpului.
Această abordare contravine principiilor economiei circulare și legislației europene, conform organizației.
„Proiectul creează o confuzie majoră între produse și deșeuri și ajunge să trateze articole reutilizabile ca potențial periculoase, ceea ce contrazice direct principiile economiei circulare și legislația europeană”, afirmă Zoltan Gündisch.
## Etichetare imposibil de aplicat în practică
Proiectul de OUG prevede obligații de etichetare care includ informații precum compoziția materialelor și specificarea aditivilor utilizați de producător, informații de care produsele second-hand nu beneficiază.
Operatorii nu au capacitatea de a determina aceste informații. Obligația se extinde și la comerțul cu ridicata, unde produsele sunt manipulate în baloți sau saci, făcând etichetarea individuală imposibilă din punct de vedere operațional.
„Proiectul introduce cerințe dificile sau imposibil de aplicat în practică. De exemplu, sunt prevăzute obligații de etichetare care ar impune includerea unor informații precum compoziția exactă sau aditivii utilizați de producător, informații care nu sunt disponibile pentru produsele second-hand”, subliniază Zoltan Gündisch.
## Cerințe suplimentare de procesare: costuri și blocaje
Alte prevederi criticate se referă la tratarea produselor, incluzând spălarea și călcarea fiecărui articol, precum și sortarea acestora după compoziție și culoare.
ARETEX susține că aceste măsuri nu sunt comune în sectorul reutilizării și ar putea face modelul economic nerentabil, fără dovezi de riscuri reale pentru sănătatea publică.
Legislația existentă deja impune sortarea și igienizarea produselor înainte de comercializare.
## Restricții logistice și efecte în lanț
Proiectul introduce, de asemenea, limitări în privința importurilor, care ar putea fi realizate doar în intervalul de funcționare al ANPC.
Conform lui Gündisch, aceste măsuri ar putea duce la timpi mai mari de așteptare la frontieră, costuri suplimentare pentru operatori și creșterea prețurilor finale.
În acest context, produsele second-hand ar putea deveni mai puțin atractive comparativ cu articolele noi, ceea ce ar reduce reutilizarea textilelor, atingând astfel efectul opus intenției proiectului de OUG.
## Există deja instrumente de control, susține industria
ARETEX consideră că problema importurilor ilegale poate fi gestionată fără restricții generalizate, invocând sistemul e-Transport, care permite monitorizarea cantităților și realizarea de controale țintite pe baza riscului.
## Risc de infringement la nivel european
Organizația avertizează asupra riscului declanșării unor proceduri de infringement împotriva României de către UE, din cauza barierelor administrative și comerciale suplimentare, restricțiilor asupra liberei circulații a mărfurilor și introducerii unor standarde tehnice nearmonizate.
Adoptarea unilaterală a acestor măsuri ar putea genera distorsiuni pe piața unică.
## Ce propune ARETEX
În cadrul dezbaterii publice din 16 aprilie, ARETEX va propune modificări punctuale, printre care: eliminarea cerințelor imposibil de aplicat, trecerea la documentare la nivel de lot, nu pe produs individual, eliminarea obligației de a furniza informații indisponibile și separarea clară între produse reutilizabile și deșeuri.
## Este nevoie de o reglementare echilibrată
Deși inițiativa proiectului de OUG este apreciabilă, reprezentanții industriei reutilizării consideră că există lacune ce ar putea afecta întregul sector.
„Este nevoie de o reglementare echilibrată, construită împreună cu industria, care să combată frauda fără a afecta un sector esențial pentru economia circulară, locurile de muncă și accesul populației la produse accesibile”, afirmă Zoltan Gündisch.
Proiectul de OUG al Ministerului Mediului privind produsele reutilizabile va fi în dezbatere publică pe 16 aprilie.
Urmărește newsrecorder.ro pentru cele mai importante știri ale zilei din România.
