Discuțiile recente pentru încheierea războiului din Ucraina s-au încheiat miercuri fără progrese semnificative, însă în culisele negocierilor s-au purtat discuții intense, conform unui raport al The New York Times. Unul dintre cele mai mari obstacole în calea unui acord de pace este controlul teritoriului din estul Ucrainei.
În acest context, Rusia a cerut Ucrainei să cedeze controlul asupra teritoriului din regiunea Donețk ca o condiție esențială pentru încetarea conflictului. Această zonă, ce se întinde pe aproximativ 80 de kilometri lungime și 65 de kilometri lățime, include numeroase orașe și sate, situate între linia frontului și granița administrativă a regiunii.
În replică, Ucraina a refuzat să se retragă unilateral, argumentând că cedarea teritoriului ar putea încuraja Rusia să lanseze noi atacuri, atât în Ucraina, cât și în alte părți. De asemenea, autoritățile de la Kiev au solicitat garanții de securitate pentru a descuraja Moscova de la încălcarea unui eventual armistițiu.
În cadrul negocierilor recente, oficialii au abordat ideea constituirii unei zone demilitarizate care să nu fie controlată de nicio armată, conform surselor citate de jurnaliști. Această propunere reînvie o idee similară care a fost inclusă în planuri de pace anterioare, printre care se numără un plan cu 28 de puncte propus de administrația Trump în noiembrie.
În ultimele zile, președintele Ucrainei, Volodimir Zelenski, a subliniat că nu va accepta cedarea de teritorii pentru pace. „A permite agresorului să ia ceva este o mare greșeală”, a declarat el pe rețelele sociale. De asemenea, la sfârșitul anului trecut, președintele rus Vladimir Putin a fost evaziv în legătură cu propunerea formării unei zone demilitarizate în regiunea Donbas.
Planul din 28 de puncte ar fi plasat Rusia în controlul zonei, dar i-ar fi interzis desfășurarea de forțe militare. Putin a menționat atunci că detaliile trebuie discutate, iar consilierul său pentru politică externă, Iuri Ușakov, a exprimat optimismul că Rusia ar putea accepta o astfel de zonă, cu condiția ca forțele de ordine ruse sau soldații gărzii naționale să aibă permisiunea de a o patrula.
William B. Taylor, fost ambasador al SUA la Kiev și membru al Atlantic Council, a declarat că o zonă demilitarizată ar putea fi parte a unei soluții viabile, dar este esențial ca interesele Ucrainei să fie protejate. „Este important să fie o soluție reală, nu una forțată sau dezechilibrată”, a spus el. „Orice soluție forțată nu va fi stabilă și nu va dura.”
În scopul de a facilita acceptarea propunerii de către ambele părți, negociatorii au discutat și despre crearea unei zone de liber schimb în zona demilitarizată. Totuși, perspectivele de investiții în teritorii aflate între două armate sunt limitate, având în vedere că majoritatea infrastructurii din zonă este distrusă, cu o singură mină de cărbune încă în funcțiune. Riscurile de reaprindere a conflictului ar putea persista mulți ani de acum înainte. Zelenski a exprimat îndoieli cu privire la un astfel de aranjament.
Un alt aspect discutat a fost retragerea trupelor de pe linia frontului. În decembrie, Zelenski a precizat că Ucraina nu va retrage trupele decât în condiții simetrice, adică doar dacă Rusia se va retrage la o distanță similară. În discuțiile recente de la Abu Dhabi, au fost explorate opțiuni pentru o retragere parțială a Rusiei, ceea ce ar putea indica o relaxare a poziției Ucrainei.
Chestiunea guvernării zonei demilitarizate a reprezentat, de asemenea, un subiect de dispută. Ucraina a propus desfășurarea unei forțe internaționale de menținere a păcii în regiunea care găzduiește aproximativ 190.000 de civili, inclusiv 12.000 de copii, conform guvernatorului ucrainean. Negociatorii au discutat despre formarea unei administrații civile care să conducă zona post-conflict, incluzând reprezentanți atât din Rusia, cât și din Ucraina, dar acordul între părți pare a fi departe.
Un alt punct important în discuțiile recente este secvențierea etapelor acordului, care include acceptarea unei zone demilitarizate, formalizarea garanțiilor de securitate, stabilirea unui cadru pentru financiarizarea reconstrucției postbelice și organizarea de alegeri în Ucraina. Zelenski a afirmat că Ucraina dorește să semneze mai întâi garanțiile de securitate, înainte de a se angaja în alte acorduri. „Este vorba de încredere. Mai multă încredere în parteneri”, a subliniat el.
Președintele Ucrainei a adăugat că ucrainenii trebuie să fie siguri că agresiunea rusă nu va fi posibilă în viitor sau, dacă ar avea loc, nu vor fi singuri în fața acesteia.
