Legislația actuală nu mai reflectă realitatea unei piețe culturale care a evoluat considerabil, provocând o presiune financiară tot mai mare asupra organizatorilor de concerte și festivaluri, au declarat aceștia luni.
„Cadrele legislative existente, elaborate în 1994, nu mai sunt adecvate pentru o industrie care s-a dezvoltat semnificativ atât în dimensiune, cât și în modul de funcționare”, afirmă artiștii.
Actualul sistem de taxare penalizează investițiile în producții mari de scenă, având în vedere că impozitele sunt aplicate fie procentual, fie fix pe bilete și se adună la alte obligații fiscale și parafiscale, cum ar fi TVA-ul și drepturile de autor.
„Taxele procentuale afectează direct investițiile substanțiale în producții, amplificând astfel presiunea financiară asupra organizatorilor și limitând capacitatea acestora de a dezvolta evenimente majore”, completează artiștii și organizatorii de evenimente.
În plus, aceștia subliniază că majorarea costurilor „nu poate fi transferată integral către public, fără a compromite accesibilitatea evenimentelor culturale”.
În acest context, Ministerul Culturii a inițiat un proiect de ordonanță ce vizează o reformă cuprinzătoare a sistemului de timbre culturale, inclusiv a timbrului muzical – o taxă aplicată pe biletele de acces la concerte, festivaluri și alte evenimente muzicale, precum și pe anumite suporturi audio și video. Această sumă se adaugă la prețul plătit de public și este destinată finanțării activităților culturale.
Documentul preconizează menținerea taxei pentru concerte, festivaluri și spectacole, dar într-o formă restructurată, stabilind sume fixe pe bilete (de exemplu, 2 lei/bilet), contribuții fixe pe abonamente de festival și procente care pot ajunge până la 5% din prețul biletelor în anumite condiții.
De asemenea, se introduc noi mecanisme de colectare și distribuire a fondurilor, prin organisme de gestiune colectivă și protocoale obligatorii între entitățile implicate în sistemul cultural, inclusiv uniuni de creatori și organizatori de evenimente.
Guvernul susține că această schimbare este impusă de problemele întâmpinate în aplicarea actualului sistem. Printre acestea se numără întârzierile în plata taxelor, dificultățile în recuperarea sumelor în caz de insolvență, practici de control neunitare și lipsa unor definiții clare în legislația privind timbrele culturale.
Colectarea acestor contribuții a fost complicată de faptul că mulți plătitori nu respectă termenele de plată sau nu își îndeplinesc obligațiile financiare în totalitate.
Conform Ministerului Culturii, industria culturală a suferit transformări semnificative prin digitalizare, vânzarea online a biletelor și diversificarea tipurilor de evenimente, ceea ce impune ajustarea mecanismului fiscal și parafiscal.
Executivul afirmă că noul cadru legislativ va aduce mai multă coerență între timbrul cultural, TVA și impozitul pe spectacole, contribuind la reducerea suprapunerilor de taxe.
Artiștii și organizatorii de evenimente atrag atenția asupra faptului că menținerea sau restructurarea sistemului fără o diminuare a poverii fiscale totale ar putea genera o creștere a prețurilor biletelor și ar limita investițiile în concerte de amploare: „Fără ajustări, capacitatea industriei de a sprijini evenimente de calitate și de a asigura accesul publicului la muzică poate fi afectată pe termen mediu și lung”.
În același timp, Guvernul consideră că reforma este esențială pentru stabilirea „unui mecanism unitar, eficient și transparent de colectare și distribuire a sumelor” și pentru asigurarea stabilității financiare a sectorului cultural.
„Sprijinul public exprimat în ultimele zile sugerează un consens puternic în rândul industriei asupra necesității acestei schimbări, iar lista completă a artiștilor implicați continuă să crească”, au mai menționat artiștii și organizatorii de evenimente.
