Comisia Europeană a inițiat o investigație detaliată pentru a analiza dacă ajutorul public pe care România își propune să-l ofere pentru modernizarea și extinderea duratei de viață a Unității 1 a Centralei Nucleare de la Cernavodă respectă normele Uniunii Europene referitoare la ajutoarele de stat, conform unui comunicat oficial.
Unitățile de la Cernavodă contribuie cu aproximativ 20% la producția de energie electrică a României.
Contextul investiției
În ianuarie 2026, România a notificat Comisia despre planurile sale de a susține retehnologizarea reactorului Unității 1 a Centralei Nucleare de la Cernavodă. Scopul este menținerea aceleași capacități de producție de 706 megawați, permițând funcționarea reactorului pentru încă 30 de ani.
Reactorul Unității 1, care a început să funcționeze în 1996, acoperă aproximativ 10% din necesarul de energie electrică al României. Având în vedere că în 2027 se estimează că va atinge sfârșitul duratei sale de viață, extinderea acesteia printr-un nou ciclu de exploatare de 30 de ani devine crucială pentru asigurarea unei surse de energie cu emisii reduse de dioxid de carbon. Proiectul are ca obiectiv îmbunătățirea securității aprovizionării cu energie a României și sprijinirea țintelor de decarbonizare ale Uniunii Europene. Beneficiarul acestui sprijin este Compania Națională Nuclearelectrica S.A. (SNN), care deține și operează centrala, având capital majoritar de stat, și fiind singurul operator de energie nucleară din țară. Valoarea estimată a proiectului se ridică la 3,2 miliarde EUR.
Detaliile sprijinului propus
Comisia Europeană a identificat patru măsuri prin care România intenționează să sprijine modernizarea centralei nucleare:
- un grant de 600 milioane EUR;
- garanții de stat pentru împrumuturile necesare finanțării investiției;
- un contract bidirecțional pentru diferență (CfD) cu o durată de 30 de ani, destinat asigurării unor venituri stabile pentru centrală;
- un mecanism de protecție împotriva modificărilor legislative pe parcursul construcției și exploatării.
Cu toate că oficialii de la Bruxelles consideră că proiectul este necesar și că ajutorul propus ar putea facilita dezvoltarea economică, Comisia are rezerve în ceea ce privește conformitatea totală a măsurilor cu reglementările UE. Din această cauză, a decis deschiderea unei investigații aprofundate pentru a evalua:
- adecvarea și proporționalitatea pachetului de ajutor, având în vedere că mai multe măsuri de ajutor ar putea limita riscurile pentru beneficiar. Este esențial să se asigure că ajutoarele nu depășesc ceea ce este necesar, în special având în vedere riscurile asociate;
- impactul ajutoarelor asupra concurenței pe piață și dacă acesta este minimizat. Comisia își exprimă îngrijorarea că anumite clauze din contractul pe diferență nu stimulează eficient exploatarea și întreținerea centralei;
- conformitatea cu alte prevederi ale legislației UE, în special cu principiile care reglementează schemele de sprijin sub formă de contracte bidirecționale pentru diferență, așa cum sunt stipulate în articolul 19d alineatul (2) din Regulamentul privind energia electrică.
„Comisia va continua investigația pentru a stabili dacă preocupările sale inițiale sunt confirmate sau nu. Deschiderea unei investigații aprofundate permite României, precum și altor părți interesate, să își exprime opiniile, fără a afecta rezultatul final al investigației”, se arată în comunicatul Comisiei.
