Reorganizarea Romsilva a fost aprobată în cadrul ședinței de guvern, reprezentând una dintre cele mai semnificative reforme ale sistemului silvic din ultimii ani.
Conform ministrei Mediului, Diana Buzoianu, noua structură administrativă va reduce numărul direcțiilor silvice și va stabili criterii clare de performanță pentru conducerea instituției.
Decizia este parte a angajamentelor asumate de România prin Planul Național de Redresare și Reziliență (PNRR) și se leagă de cererea de plată numărul patru.
Romsilva va funcționa cu 19 direcții silvice regionale. Noua reorganizare preconizează trecerea de la actuala structură formată din 41 de direcții silvice județene la 19 direcții regionale.
Ministra Mediului a menționat că această modificare reprezintă un jalon din PNRR și este esențială pentru deblocarea unei noi tranșe financiare.
„Astăzi a fost adoptată în ședința guvernului hotărârea de reorganizare a Romsilva. Este vorba despre hotărârea care, practic, reduce numărul direcțiilor silvice de la 41 la 19. Aceasta reprezintă un jalon în PNRR.
Prin îndeplinirea acestui jalon, continuăm cu cererea de plată numărul patru pentru a satisface ultimele condiții necesare pentru a primi acești bani. Mai mult decât atât, reorganizarea Romsilva va însemna și o reformă reală a acestei instituții”, a declarat Buzoianu.
Reforma vizează abordarea problemelor din sistemul silvic. Autoritățile afirmă că reorganizarea instituției este necesară în contextul problemelor semnalate în ultimii ani, incluzând tăierile ilegale și gestionarea unor cazuri specifice.
„Am observat cifrele alarmante referitoare la cazurile raportate și apoi clasate sau prescrise. Este evident că avem nevoie de mecanisme interne mai eficiente în cadrul Romsilva, pentru a schimba direcția în care a fost gestionată pădurea din România.”
Directorii regionali vor fi evaluați anual pe baza unor indicatori de performanță. O altă schimbare semnificativă se referă la numirea și evaluarea directorilor direcțiilor silvice regionale.
Acestia vor fi selectați prin concurs și vor semna contracte de mandat, nu contracte de muncă, iar performanța lor va fi evaluată anual pe baza unor indicatori clari.
„Pentru viitoarele direcții regionale se va organiza un concurs. Directorul Silvic, care va câștiga acest concurs, va trebui să semneze un contract de mandat, nu un contract de muncă.
Contractul de mandat va implica criterii de performanță care vor fi analizate anual. Această evaluare poate conduce inclusiv la încetarea mandatului, dacă nu sunt îndeplinite două treimi din criterii.”
„Printre criteriile adoptate se numără indicatorii de performanță financiari, cum ar fi profitul net raportat la suprafață sau timpul mediu de recuperare a creanțelor, dar și criterii de performanță nefinanciari.”
„De exemplu, vom avea parteneriate și evenimente în cadrul comunităților locale, colaborări cu organizații non-guvernamentale și instituții, precum și acoperirea cererilor de livrare pentru lemn de încălzire.”
„70% din cererile depuse anual vor trebui să fie cel puțin 70% onorate, ceea ce reprezintă un obiectiv important la nivel local pentru Romsilva.”
Printre criteriile de performanță stabilite pentru conducerea direcțiilor silvice se numără recuperarea prejudiciilor și implementarea măsurilor stabilite de instituțiile de control.
„Am stabilit că în 90% din cazurile în care se constată prejudicii, să existe acțiuni în instanță pentru recuperarea acestora.
Nu ne dorim să lăsăm prejudiciile să rămână neabordate, ci să existe o încercare reală de recuperare a acestor sume.”
„De asemenea, am introdus un grad de implementare a măsurilor menționate în rapoartele de audit sau în actele de control.”
„Dacă în 90% din cazurile constatate măsurile nu sunt realizate, conducerea acelei direcții regionale nu va mai avea ce căuta.”
Reforma include și indicatori pentru supravegherea pădurilor și implementarea programelor de regenerare forestieră.
„Avem indicatori specifici, cum ar fi suprafața de pădure care va fi monitorizată prin mijloace video.”
„Se va urmări proporția de puncte de acces auto dotate cu sisteme CCTV.”
„Vor fi stabilite anual programe de regenerare naturală sau artificială, lucrări de îngrijire și gestionare a arborilor.”
„Lucrările trebuie să fie realizate 100% conform planurilor aprobate de Consiliul de Administrație.”
„Directorii direcțiilor regionale silvice vor trebui să respecte cel puțin 80% din programul de investiții pentru anul respectiv.”
În următoarele luni, Romsilva va trebui să elaboreze planuri de digitalizare, debirocratizare și eficientizare a activităților economice.
„În următoarele 120 de zile, va fi realizat un plan de măsuri pentru debirocratizare și digitalizare, iar în următoarele 90 de zile, un plan de eficientizare a exploatărilor imobiliare.”
„Dacă anumite cabane nu aduc profit, trebuie să existe un plan de eficientizare.”
Ministra Mediului a subliniat că reforma include separarea contabilă a activităților Romsilva, pentru a preveni utilizarea fondurilor din administrarea pădurilor în acoperirea altor pierderi.
„Nu vom mai transfera bani de la administrarea pădurilor la activități secundare ineficiente.”
„De exemplu, un hotel în București care generează pierderi nu va mai putea beneficia de fonduri din administrarea pădurilor.”
Autoritățile consideră că reforma ar trebui să conducă la o protecție mai bună a pădurilor. Ministra Mediului a afirmat că reorganizarea este rezultatul unui proces de lucru care a durat mai multe luni și ar trebui să contribuie la o gestionare mai eficientă a fondului forestier.
„Sper ca acest început de reformă să conducă la o protecție mai bună a pădurilor în viitor. Ne dorim o gestionare echilibrată economic a resursei lemnului din România și o protecție mai mare a comorilor naționale pe care le avem.”
